Назначение главного бухгалтера

Назначение главного бухгалтера закреплено в федеральном законодательстве и является обязательным этапом корпоративного управления для коммерческих организаций, кроме ИП. Процедура регулируется как федеральными законами о компаниях (ФЗ-14 об ООО, ФЗ-208 об АО), так и нормативными актами по бухгалтерскому учёту (ФЗ «О бухгалтерском учёте», Положение по ведению бухучёта). Отсутствие назначенного главного бухгалтера приравнивается к нарушению порядка ведения деятельности.

1. Требования к оформлению в ООО

Общество с ограниченной ответственностью обязано включить сведения о главном бухгалтере в свою Единую учётную политику (ЕУП), а также оформить решение единственного участника или протокол общего собрания об его назначении. Согласно ст. 48 ФЗ-14, ЕУР утверждается советом директоров или исполнительным органом до начала финансового года.

Решение о назначении должно быть оформлено протоколом с указанием ФИО кандидата, даты и основания избрания, срока полномочий. В ООО в составе совета директоров обязательно наличие как минимум двух членов; если совет не избран — функции осуществляет генеральный директор. При наличии 100 и более сотрудников назначение производится на основании ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учёте» (обязательно по численности).

2. Назначение в акционерных обществах

В непубличном АО решение о назначении или освобождении от должности главного бухгалтера принимает совет директоров (наблюдательный совет) либо общее собрание акционеров, если совета нет. В соответствии со ст. 65 ФЗ-208, к кандидату предъявляются квалификационные требования: высшее образование по специальности «Бухгалтерский учёт», анализ и аудит, не менее трёх лет опыта в должности бухгалтера или руководителя бухгалтерской службы.

Кандидат подписывает договор о полной материальной ответственности; компенсация за труд рассчитывается по тарифной сетке, утверждённой локальным актом АО. В публичных АО (ПАО) функции главного бухгалтера может исполнять лицо, входящее в состав комитета по аудиту, при условии одобрения советом директоров и раскрытия информации на странице в ленте новостей.

3. Порядок оформления в форме ЕЮН

Для обществ с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями или созданных в процессе реорганизации применяется форма единой учётной политики (ЕУР), утверждённая ст. 7 ФЗ-14. В ней фиксируется организационная структура бухгалтерии, порядок назначения главного бухгалтера и регламент его взаимодействия с директором.

Кандидат на должность подписывает должностную инструкцию, которая разрабатывается по форме согласно приказу Минфина РФ №38н; в инструкции указываются обязанности (составление отчетности, контроль НДС, работа с кассой), права и ответственность. Решение о назначении оформляется протоколом за подписью руководителя; копия протокола направляется в налоговый орган не позднее 5 рабочих дней.

4. Контроль со стороны государства

Сведения о главном бухгалтере включаются в состав обязательных сведений ЕГРЮЛ/ЕГРИП (ст. 7 ФЗ-129); отсутствие данных о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юрлица, является основанием для отказа в госрегистрации изменений.

Контроль за соблюдением порядка ведения бухгалтерского учёта и отчётности осуществляет Федеральная налоговая служба РФ; штраф по ст. 15.11 КоАП составляет от 5000 до 10 000 руб. за грубое нарушение требований к бухучёту, если оно не повлекло искажение бухгалтерской отчётности.

5. Сроки и последствия

Срок полномочий главного бухгалтера устанавливается решением об избрании; как правило, на срок деятельности коллегиального исполнительного органа (не более 5 лет). При смене генерального директора решение о назначении должно быть принято в течение 30 календарных дней с момента утверждения нового руководителя.

В случае неисполнения обязанности по ведению учёта или искажения отчётности в связи с действиями/бездействием главного бухгалтера руководитель несёт субсидиарную ответственность по обязательствам ООО при банкротстве (ст. 61.11 ФЗ-127); размер ответственности определяется исходя из непогашенных обязательств.

Что важно запомнить

Главный бухгалтер назначается протоколом коллегиального органа или решения единственного участника; сведения вносятся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП не позднее следующего рабочего дня после принятия решения.
В ООО с численностью 100 и более лиц назначение обязательно по численности, в остальных случаях — на усмотрение устава и совета директоров.
Кандидат должен иметь профильное высшее образование и опыт работы; подписывается трудовой договор или гражданско-правовой договор о материальной ответственности (Договор о полной индивидуальной/модульной материальной ответственности).
Нарушение порядка назначения карается штрафом по ст. 15.11 КоАП РФ (от 5 до 10 тыс. руб.) и риском субсидиарной ответственности при банкротстве.
Все решения оформляются протоколами, копии направляются в налоговую и хранятся у бухгалтера не менее 4 лет.